پاکستان میں غیر قانونی طور پر مقیم غیر ملکیوں کے خلاف وفاقی حکومت کی کارروائیوں میں تیزی لانے کے فیصلے کے بعد خیبر پختونخوا افغان مہاجرین کے لیے آخری مقام بن گیا ہے۔ خیبر پختونخوا حکومت نے واضح کر دیا ہے کہ وہ صوبے سے دستاویزی افغان شہریوں کو کبھی بے دخل نہیں کرے گی۔
14 ستمبر 2023 کو عبوری صوبائی حکومت خیبر پختونخوا نے ایک ایپکس کمیٹی کے اجلاس کے دوران صوبے میں غیر قانونی طور پر مقیم افغان شہریوں کا ڈیٹا اکٹھا کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ دوسری جانب وفاقی حکومت نے بھی غیر قانونی تارکین وطن جن میں زیادہ تر افغان شہری تھے، کو پاکستان چھوڑنے کے لیے 31 اکتوبر کی ڈیڈ لائن دی تھی۔
غیر قانونی افغان شہریوں کی وطن واپسی کا عمل 1 نومبر 2023 کو شروع ہوا اور مارچ 2025 تک تقریباً 0.4 ملین افغان شہری پاکستان سے افغانستان واپس جا چکے تھے۔
اسی دوران وفاقی حکومت نے ایک اور فیصلہ کیا جس میں دستاویزات رکھنے والے مہاجرین جو حکومت پاکستان کے ساتھ رجسٹرڈ تھے اور افغان سٹیزن کارڈز رکھنے والوں کو 31 مارچ تک پاکستان چھوڑنے کا حکم دیا ہے۔
افغان سٹیزن کارڈ ہولڈرز کی وطن واپسی کا عمل یکم اپریل کو ملک بھر میں شروع ہوا ہے- خیبر پختونخوا حکومت نے اے سی سی ہولڈرز کو کچھ مہلت دیتے ہوئے کہا کہ وہ وفاقی حکومت کے احکامات پر عمل نہیں کرے گی اور عید الفطر کی آمد کے پیش نظر ڈیڈ لائن کو 2 اپریل تک بڑھا دیا تھا۔
29 مئی 2025 تک 0.54 ملین افغان شہری، جن میں وہ بھی شامل ہیں جو پاکستان میں غیر قانونی طور پر مقیم تھے اور وہ بھی جو اے ایس ایس رکھتے تھے، افغانستان واپس جا چکے ہیں۔
سرکاری ذرائع نے بتایا کہ بعض افغان شہری جو اے سی سی رکھتے تھے وہ رضاکارانہ طور پر پنجاب، آزاد جموں و کشمیر، اسلام آباد اور گلگت بلتستان سے روانہ ہوئے لیکن سرحد عبور نہیں کی اور خیبر پختونخوا میں آباد ہو گئے۔
انہوں نے کہا کہ ملک بھر میں تقریباً 0.9 ملین ACC ہولڈرز مقیم تھے لیکن ان میں سے صرف ایک چھوٹی تعداد نے سرحد عبور کی۔ ایک سینئر اہلکار نے بتایا ہے کہ "یہ ایک دلچسپ بات ہے۔ رجسٹرڈ افغان شہریوں (ACC رکھنے والے) کی سرکاری گنتی ملک بھر میں 0.9 ملین ہے لیکن خیبر پختونخوا میں سرحدی گزرگاہوں کے ذریعے صرف 37000 کو افغانستان ڈی پورٹ کیا گیا ہے۔”
اہلکار نے سوال کیا کہ اگر ACC ہولڈرز کو صوبے کے دوسرے حصوں سے خیبر پختونخوا منتقل کیا گیا اور صرف 37000 روانہ ہوئے تو باقی ACC ہولڈرز اس وقت کہاں رہتے ہیں؟
انہوں نے کہا کہ 31 مارچ کی ڈیڈ لائن ختم ہونے کے فوراً بعد ایک کریک ڈاؤن شروع کیا گیا جہاں قانون نافذ کرنے والے ادارے افغان شہریوں کو ‘اٹھا کر’ رجسٹریشن کے لیے ہولڈنگ ایریاز [کیمپس] تک منتقل کریں گے اور بعد میں انہیں خیبر پختونخوا میں سرحدی گزرگاہ کے ذریعے ڈی پورٹ کیا جائے گا۔
درحقیقت وہ ابھی بھی خیبر پختونخوا میں ہیں کیونکہ خیبر پختونخوا حکومت رجسٹرڈ افغان شہریوں کی وطن واپسی کے حوالے سے وفاقی حکومت کی پالیسی پر عمل کرنے سے انکار کر رہی ہے، جس کا ثبوت حکام کے مطابق صوبائی حکومت کے ترجمان بیرسٹر محمد علی سیف اور میڈیا نمائندوں کے درمیان حالیہ بات چیت ہے۔
30 مئی کو خیبر پختونخوا حکومت کے ترجمان بیرسٹر محمد علی سیف نے کہا کہ وہ افغان شہریوں کے ساتھ زبان، ثقافت، مذہب اور عقیدے کا اشتراک کرتے ہیں اور یہ کہ صوبائی حکومت وفاقی حکومت کی پالیسی سے متفق نہیں ہے۔
انہوں نے کہا کہ "وزیراعلیٰ [خیبر پختونخوا کے وزیراعلیٰ علی امین خان گنڈا پور کا حوالہ دیتے ہوئے] نے بارہا کہا ہے کہ صوبائی حکومت وفاقی حکومت کے نقطہ نظر سے متفق نہیں ہے۔”
صوبائی حکومت کے ترجمان نے کہا کہ افغان شہری اپنے ملک میں عدم استحکام کی وجہ سے بے پناہ مسائل اور مشکل وقت سے گزر رہے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ ایسی صورتحال میں قانونی طور پر مقیم افغان شہریوں کو واپس بھیجنا نہ تو انسانیت کے مطابق ہے اور نہ ہی پشتون روایات کے مطابق، اور ساتھ ہی صوبے کے مسائل کا ذمہ دار افغان شہریوں کو ٹھہرانے کے دعووں کو غیر منصفانہ قرار دیا ہے۔
بیرسٹر سیف نے کہا کہ "رجسٹرڈ افغان شہریوں کے بارے میں ہماری واضح پالیسی ہے۔ ان پر ہماری کوئی پابندی نہیں ہے،” انہوں نے مزید کہا کہ "لیکن، یہاں غیر قانونی طور پر مقیم افراد کے لیے، ہم وفاقی حکومت کی پالیسی پر عمل کرتے ہیں۔”
اگرچہ پاکستان میں غیر قانونی طور پر مقیم افغان شہریوں کی وطن واپسی کی آخری تاریخ 31 اکتوبر 2023 کو ختم ہو گئی تھی، لیکن افغان تارکین وطن کی رضاکارانہ وطن واپسی ڈیڈ لائن سے پہلے ہی شروع ہو گئی تھی جب 31 اکتوبر 2023 سے پہلے 56432 بچوں سمیت تقریباً 104,443 افغان شہری افغانستان روانہ ہو چکے تھے۔
حکومت نے ایک پالیسی تیار کی تھی جس میں پنجاب، آزاد جموں و کشمیر، گلگت بلتستان اور اسلام آباد میں مقیم غیر قانونی تارکین وطن کو خیبر پختونخوا منتقل کیا جانا تھا اور بعد میں خیبر، شمالی وزیرستان اور کرم اضلاع میں پاک-افغان سرحدی گزرگاہوں کے ذریعے ملک بدر کیا جانا تھا – تاہم، زیادہ تر کو خیبر کی طورخم سرحدی گزرگاہ کے ذریعے ملک بدر کیا گیا۔